CSFPE du 17 mars 2026 : des progrès pour les attachés d’administration de l’État
La suppression du grade à accès fonctionnel (GRAF) et l’amélioration des taux de promotion dès 2027 vont dans le bon sens mais ne suffiront pas.
Le ministre de l’Action et des Comptes publics a annoncé le 17 mars 2026 en Conseil commun de la Fonction Publique de l’État (CSFPE), des mesures pour restaurer l’attractivité du corps des attachés d’administration de l’État mise à mal par des carrières bloquées.
La fin du grade à accès fonctionnel
Un nouveau décret portant statut du corps contient la suppression de l’accès fonctionnel à la hors classe. Cet accès limitait les possibilités de promotions aux attachés qui avaient exercé certaines fonctions. Cette restriction pesait de fait particulièrement contre les femmes.
Les nouveaux taux de promotion
- Dès 2027, le taux de promotion pour l’accès à attaché principal passera de 7 % à 12 % ;
- Dès 2027, le taux de promotion pour l’accès à la hors classe passera de 4 % à 8 % ;
- En 2028, le taux de promotion à la hors classe passera à 10 %.
Le problème de l’échelon spécial
Alors que l’éventualité d’une linéarisation, c’est-à-dire d’une promotion de tous les agents à l’ancienneté, avait été évoquée, le ministre a seulement annoncé qu’il allait donner des consignes pour que les ministères facilitent l’accès à l’échelon spécial pour certaines fonctions.
Conclusion
La CFDT s’est félicitée de ces avancées qui accroîtront le nombre de promotions. Elle a donc voté en faveur du projet de décret statutaire lors du conseil supérieur de la fonction publique de l'État.
La CFDT a cependant relevé que la question de l’attractivité n’est pas entièrement réglée et elle continue à demander la linéarisation de l’échelon spécial.
