Livret santé handicap
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A l’occasion de la semaine européenne du handicap du 16 au 22 novembre 2026, la CFDT Fonction publique met en avant l’inclusion pour un travail qui protège la santé.
Elle rappelle que le handicap ne concerne pas seulement une minorité d'agents. Il interroge l'organisation du travail, la santé et le maintien en emploi. Dans le cadre du référentiel « Le travail que nous voulons dans la Fonction publique », la CFDT porte des propositions concrètes pour une Fonction publique plus inclusive.
La CFDT Fonction publique publie un livret « Santé et Handicap » qui porte trois priorités :
reconnaître toutes les formes de handicap pour un travail qui protège ;
prévenir l'usure professionnelle et les maladies liées au travail ;
garantir le maintien en emploi et des parcours professionnels sécurisés.
Pour la CFDT, construire une Fonction publique inclusive suppose d'abord de reconnaître toutes les formes de handicap. Une réalité souvent méconnue alors que 80 % des situations de handicap sont invisibles. Maladies chroniques, troubles psychiques, douleurs invalidantes, diabète, cancer, endométriose ou encore fibromyalgie : autant de situations qui peuvent impacter durablement la vie professionnelle sans être immédiatement perceptibles.
Le handicap ne se résume pas à une situation présente dès l'entrée dans la vie active. Il peut survenir à tout moment d'un parcours professionnel. Accident de service, maladie professionnelle, exposition à des risques, usure professionnelle ou dégradation des conditions de travail peuvent conduire un agent à se retrouver en situation de handicap.
C'est pourquoi la CFDT refuse une approche réduite à la seule compensation individuelle. Une politique ambitieuse du handicap doit aussi agir sur les causes. L'organisation du travail, les pratiques managériales et les conditions d'exercice doivent être interrogées lorsque le travail contribue à dégrader la santé des agents.
Cette question est d'autant plus importante dans une Fonction publique composée à 64 % de femmes, alors que les maladies chroniques touchent fortement les agentes et continuent de se heurter à des difficultés de reconnaissance et d'adaptation dans le monde du travail.
La Fonction publique a franchi pour la première fois le seuil légal de 6 % d'emploi de personnes en situation de handicap.
Pour autant, le véritable enjeu ne se limite plus à l'accès à l'emploi. Il réside désormais dans la capacité des employeurs publics à garantir le maintien en emploi tout au long de la carrière. Adapter les postes durablement, prévenir les ruptures de parcours, accompagner les retours après un arrêt de travail ou anticiper les situations d'usure professionnelle sont devenus des défis majeurs.
Si les progrès réalisés ces dernières années sont réels, nous sommes encore loin d'une Fonction publique pleinement inclusive. Les enjeux de santé publique et de santé au travail montrent que le handicap ne peut plus être abordé sous le seul angle de l'obligation légale d'emploi.
Pour la CFDT, il s'agit désormais de changer de perspective : reconnaître que chacun peut être confronté, au cours de sa vie professionnelle, à une situation de handicap et construire une organisation du travail capable d'y répondre. C'est tout le sens des propositions portées par l’UFFA-CFDT dans le livret « santé handicap ,maintien en emploi »